钉子户拆迁事件
从2009年1月开始,北坞村被作为“城乡一体化”的试点。3月19,北京青年报报道,北坞村回迁房奠基,A区首个项目“10年底村民上楼”。“腾空”负责人、玉泉村委会书记张权披露,北坞村的土地用途是“建高标准酒店,玉泉慧谷二期将成为办公和科研区”2009年3月24日,《北五村改造方案》出台,方案确定为“村民自治”的“自退”。
2009年6月,应部分村民的要求,我到北五村调研。在村里随机采访的约30名村民中,没有一人“自愿”退地改造。原因很简单。一平方米的土地换来一平方米的建筑,价值一目了然。村民自己的土地可以盖成房子出租,搬到楼房吃什么成了问题。另外,村民没有地方可搬,所谓的回迁楼正在建设中,谁也不知道什么时候能完工。
为了村民“自愿”退休,很多政府部门的领导频繁来此,村里到处都是标语,给人一种无法抗拒的压迫感。政府要求所有拒绝签署辞职协议的公职人员回家,不签署协议就不能上班。还有,自从6月1开始“腾空搬迁”以来,一群不明身份的人在村子周围游荡。村民的门窗不时被砸被破坏,院子里扔着砖头,甚至断水断电电话线。
作为海淀区人大代表,2009年6月,我建议有关部门依法认真办理各种法律手续,在对当地村民合理补偿的基础上,依法拆除房屋。在补偿安置工作得到妥善解决之前,不要急于强行搬迁,但这一提议并未得到任何回复。
2009年6月24日下午,165438+在村民的要求下,我们再次来到北屋村。晚上,我们遇到了身穿迷彩服的不明身份男子。我们离开北屋村不到一个小时,Xi新竹和住在北屋村的村民余新贵被六名不明身份的人殴打。Xi·新竹右臂骨折,右小腿骨折,肩胛骨骨折,多处受伤。余新贵被打成昏迷,浑身是血。
6月5438+2月65438+2009年2月,玉泉村委会“宣布”6月5438+4月8时为最后腾退时间。14下午,大批警车和政府人员来到海淀区玉泉山南麓的北坞村,并设置警戒线包围Xi新竹的家。不久前,受伤住院的Xi新竹将汽油洒在身上,并告诉拆迁工人不要进来。拆迁工人说:“别玩这个游戏”,强行进入。这时,Xi·新竹点燃了他身上的汽油。目前,Xi新竹仍在304医院烧伤重症监护室。
与成都唐福珍拆迁自焚事件相比,在北五西新竹拆迁自焚事件中,强制拆迁是由村委会实施的。以“村民自愿腾退”为名,改变集体土地用途,在没有规划许可、征地审批、听证、拆迁许可、争议裁决、申请强制执行以及任何法律程序的情况下,强行拆除西新竹家拥有的合法房屋。
自焚事件发生前,我们建议村民提起诉讼,他们没有提起诉讼,不是因为不懂法,而是因为太了解国情。悲剧发生后,他们最终上诉到法院,但法院仍然对他们关上了大门。
Xi新竹向法院起诉,审判长认为律师“不顾大局”。整体情况如何?建设法治国家是最大的博弈。依法治国首先要制定一部代表最广大公众利益的好法律,法律制定过程要有专业人士和公众的充分讨论。其次,政府必须严格执法,任何人都不应有法外特权。最后,必须有中立的司法作为司法的底线。
如果Xi新竹没有自焚,许多官员可能真的会认为北屋的村民乐于上楼。对于村民来说,虽然他们也喜欢美丽的城市环境,但更重要的是生存和发展。
更重要的是,拆迁中忽视了一个庞大的群体:进城打工只能租到便宜房子的市民。以北务旁边的六郎庄为例。目前有4000多名原住民,5万新移民。原住民和新移民是相互依存的。新移民大多在中关村从事服务业,租不起市区的房子。六郎庄对他们来说很重要,是市场形成的“廉租房”。一旦拆迁,他们不得不寻找新的住处,甚至不得不换工作。当地村民也因为新移民的居住和饮食增加了就业机会。虽然有点乱,但是生活工作都很和谐,很和谐。
拆除六郎庄将损害5万多人的利益。对大众有什么好处?有人说为了保护颐和园周边环境,就因为附近住着一些穷人,颐和园就不是颐和园了?六郎庄比颐和园建得早。一些人的出现和另一些人的生存哪个更重要?有人说城乡结合部治安差,要拆。这和当年收容遣送系统的思维是一样的。就像用夹板治疗哮喘一样。因为你噎着了,你以为把穷人赶到五环外就变成发达国家了。
北屋拆迁,据说是为了先进行商业开发,再进行郊野公园建设。即使是建公园,看似是为了公众的利益,但也不能说只要涉及到公众的利益,私人利益就无条件妥协,不能为了公众的蝇头小利而损害很多私人利益。经团联起草的征收法建议稿参考各国征收实践明确规定,“拟建项目征收后能够实现的公共利益应当大于政府划拨的征收补偿。”在广西壮族自治区著名旅游城市桂林的黄金旅游线路漓江边上,有两栋被拆成框架的楼房,里面住着20多位老人。因为在14之前就被纳入拆迁范围,被媒体和当地群众称为“最好的钉子户”。那么,他们为什么要在一个随时可能倒塌的建筑里生活14年呢?背后是怎样的矛盾和利益冲突?
秀峰区政府宣传办为此约谈了桂林各相关单位。作为秀峰区政府解释滨江北路危房多年成因的文章——《谁影响了桂林的城市形象》,于20110以“本网记者”的名义发表在人民网上。当时距离滨江北路突然拆迁只有七天时间。本文作者虽然在宣传办工作,但回忆起当时滨江北路的群众情绪非常激烈,甚至他还偷偷去拍照。
在这篇文章中,秀峰区政府宣传办写道:“驰贵公司虽属违法拆迁,但滨江北路98-112、114号的建筑,出于城市发展的需要,应予拆除。各相关部门依法行政。”秀峰区政府相关人士说。文章称,拆迁许可证的使用期限一直持续到2004年4月,之后“驰贵公司没有续办拆迁许可证”。也就是说,赤桂公司的拆迁许可证早已过期,属于违法拆迁。2007年3月初,“史上最佳钉子户”的图片开始在网上流传:一栋两层小楼孤零零地矗立在挖成10米深坑的楼房地基中间,宛如大海中的孤舟,重庆网友将其命名为“史上最佳钉子户”。
后来媒体曝出照片拍摄于重庆九龙坡区杨家坪合兴路17号。产权人拒绝拆迁,开发商拿走了周边的房子。
房子被拆后的场景。该房屋建筑面积为219平方米,属于经营性用房。据当地房管局介绍,该房屋建于上世纪四五十年代,属于老旧危房。现在,周边已经拆迁,房子周围挖了一个10多米的坑,成了一个“孤岛”。本报A3版报道《物权法高调保护合法私有财产》20日配发了“钉子户”成为孤岛的新闻图片,引起了广大读者的广泛关注。22日是重庆九龙坡法院裁定“强拆”的最后期限。昨日上午,本报记者飞往重庆。昨天下午4点,在网上被称为“史上最好钉子户”的杨武,从一个坑坑洼洼的工地爬上了自己久违的房子。此时此刻,距离重庆九龙坡区法院通知他“自行搬家”的“最后期限”还有不到8个小时。杨武和他的妻子吴萍。过了期限他们也没来打扫房子迎接拆迁。取而代之的是,他们把一些液化气钢瓶、瓶装水、铁锅、床板等生活用品搬进了屋里。就这样,他们在为小楼的生存做准备,抵抗法院的强制拆迁。
这对夫妇当天还在屋顶升起了国旗,以示决心。这座矗立在深达10多米的坑底上的两层小楼,面对法院3月22日起可以强制拆除的裁定,今天真的要倒了吗?
昨日下午3时左右,记者赶到重庆九龙坡区合兴路。这座两层楼的建筑在互联网上早已家喻户晓,令人印象深刻。
门被锁上了。事发后也成了名人的吴萍,正在和护理现场的保安交涉,近百人围观。工地四周高楼林立,中间一个巨大的坑里,孤零零地矗立着十几米的两层破旧小楼。这样的场景,的确是现代都市的“奇观”。今年3月初,此类场景的照片开始在各大网站论坛流传。因图片冲击力强,引起社会广泛关注,户主被封为“最牛钉子户”。一位姓马的市民告诉记者,“我以为要拆迁了。我今天来看了。”现场不少市民对这位户主的“毅力”表示钦佩。“和开发商僵持两年不容易啊!”
女户主吴萍告诉记者,3月19日,重庆市九龙坡区人民法院向她下达了《限期履行通知书》:3月22日前,她必须自行搬迁。逾期不履行的,由法院强制执行。
“问题不解决我是不会动的。”吴平阳手里拿着一个塑料袋,里面装着各种有效证件和法律法规,包括一本《中华人民共和国宪法》。她表示,法院“限期履行”的裁定是违法的。“其依据是《最高人民法院行政诉讼法解释》第九十四条:不及时履行,可能使国家利益、公共利益或者他人合法权益遭受难以弥补的损失。”“事实上,它既不保护国家利益,也不保护公共利益。它只是保护开发商的利益,并不合法。”吴萍巧妙地引用了《宪法》、《重庆市城市房屋拆迁管理条例》和新颁布的《物权法》的规定,表示要维护自己的合法权益。
在与开发商苦战两年半后,这栋小楼的业主吴平和杨武最终选择妥协,于4月2日签订了新的安置协议。结果,像船一样的小楼就在这朦胧的夜色中毁了。自从重庆出现“最好的钉子户”后,钉子户逐渐成为敢于与官商勾结的黑恶势力作斗争的英雄的代名词。2011 165438+10月6日晚,被称为“海珠最好的钉子户”的李家三层小楼还亮着灯,除了留下的一些物品。钉子户的主人李两天前搬到300号。7日上午10,这栋与世隔绝了近5年的房子即将被拆除。这场漫长的拉锯战最终以双方妥协告终,李家得到了可以接受的赔偿条件。然而,父亲在年初突然去世,家里被活蛇射杀的恐惧成了李家心中不可磨灭的阴影。对于开发商来说,土地开发延误造成的经济损失是无法估量的。“钉子户”位于海珠区龙田龙南六巷。它是一座独立的红砖建筑,有三层。这套房子在李父亲名下,是李7个兄弟姐妹唯一的祖屋。2006年2月,中汇地产以拍卖方式取得该地块的开发经营权。2007年初,广州市国土资源局颁发了拆迁许可证。由于无法谈妥拆迁补偿条件,李家和中汇地产展开了长达近5年的拉锯战。李告诉记者,祖屋是广州七兄妹唯一的财产,每个人的权益都要考虑到。开发商当初提出的补偿条件根本无法接受。而且从20多年前开始,在祖屋的一楼经营一个印刷作坊,是她唯一的生活来源,甚至是她的父亲和生病的兄弟姐妹。所以要求开发商按照“营业用房”的标准补偿她的一楼打印店。那是三个70平米的套房,外加一个45平米左右的铺位。在其他街坊陆续搬走的时候,李家的房子成了工地上孤零零的“钉子户”。五年来,家里屡次遇到各种“奇怪”的事情。类似的事情不断发生。李认为,这些手段都是“强制拆迁”的手段,是由开发商暗中进行的。但开发商全部否认,警方至今未破案。前不久,15年7月的一个凌晨,老房子二楼的窗户被人扔石头砸破了。两天后的一个凌晨,突然有人在屋前放了一个火箭形状的烟火筒。在年初她父亲突然去世的打击之后,李突然意识到了她的恐惧。“可能是我老了,累了。”李之前的条件:一楼按“营业房”补偿,即开发商需要补偿三套70平米的套房,外加一个45平米左右的铺位。开发商最初提出的补偿方案:商铺补偿,货币补偿200万元。
6月8日10,开发商中汇地产的肖先生找到李家属协商,称开发商要按照李的要求尽量赔偿。这是李第一次看到开发商的高层降低姿态,积极寻求解决办法。65438+10月65438+3月,李一家经过慎重考虑,最终同意了开发商提出的条件:开发商在宝岗大厦为李一家提供131平方米的安置房,进行适当的货币补偿,并帮助李找商铺。
李氏家族向广州市中级人民法院撤回诉讼,并于165438+10月8日前将房屋腾空给开发商。李告诉记者,他们一家人认可这个结果,但他们并不高兴。“我真的累了。既然对方让步了,那我们就各让一半吧。”海外的兄弟姐妹也回到了广州。今天,在老房子拆迁的同时,七兄妹将在房产部门完成安置房的过户手续。接下来,李将寻找一个合适的泊位,开始新的生活。2011 11 9下午两点,媒体人高畅发布了一份甘肃省兰州市城关区检察院的“起诉书”,曝光了17名钉子户因与当地城管发生冲突而被起诉,这是目前国内针对钉子户的最大一次起诉。10 10月21,17钉子户戴着手铐脚镣上法庭,他们都不认罪。律师说,即使搭建凉棚违法,城管也没有事先口头或书面告知。这个案子还没有判决。兰州市城关区检察院签署的《起诉书》称:经审查查明,今年7月,马忠良、毛卫国在朝阳村原小学门口收回的国有土地上,为纠集周边村民,搭建工棚、种木桩、拉横幅、贴标语,煽动村民阻碍执法人员执行职务。导致城关区行政执法管理局执法人员无法履行职责,苗等11名执法人员受伤。在“起诉书”中,指控其行为已构成妨碍公务罪。
17钉子户被抓的直接原因是一棵大槐树下用木桩和彩条搭成的凉棚。7月26日,城管执法队员与居民发生冲突。27日凌晨,警方大规模出动,查获17个钉子户,其中毛卫国年龄最大,65岁。“当天下午,数百名警察、防暴队和城管执法队员拿着武器和盾牌冲到大槐树下乘凉的群众面前,展开了战斗。被打的人中有老人、儿童、妇女、残疾人和一名孕妇。”兰州城关区庙滩子居民张莉(化名)证实,这是因为强制拆迁,拆迁户确实与城管队员发生了冲突。另一名目击者王璋(化名)说,“警察甚至向空中开了三枪。”两名用手机拍摄视频和照片的少年被带走,居民毛卫国(本案第二被告)被打断两根肋骨。张安芳,男,1957出生,安徽省蚌埠市朝阳街道一钉子户。张安芳于20110,10被拘留,已入狱六年。张安芳的父亲张一圣是个木匠。解放战争时期,他从山东邹城老家逃到安徽蚌埠。因在蚌山区朝阳街买了三间平房,取名“张安房”留作纪念。张安芳被拘留的理由是两年前他砸坏了一台挖掘机——当时他正在用砖头对抗行政强拆。当地警方告诉张安芳的律师王,张在2009年6月30日的行政强制拆迁中砸碎了施工方的挖掘机。10年10月24日,蚌埠市公安局以涉嫌故意毁坏财物罪对张安芳刑事拘留。
张安芳的家在安徽蚌埠朝阳街。2005年,当地棚户区改造,开发商补偿张安芳兄弟4人2套房。张安芳不肯搬,他要了五套房给他哥和他爸。维权过程中,张安芳在与强拆的斗争中受到恐吓和伤害。他家过着没水没电提心吊胆的生活。亲戚朋友一度劝他住手,但张安芳不肯妥协。开发商不让步,坚决不满足张家的“过分”要求;政府已经表示要严格遵守政策。六年的僵局造成了三方皆输的局面。
张安芳的三层小楼已经完全被周边小区的新楼包围。光天化日之下,张家的屋子里漆黑一片。他家没有水电,楼前挂着一条褪色的红色横幅,上面写着“欢迎各级官员体验生活”。
为了保住老房子,张安芳向朋友借了一条藏獒,又去市场买了七条狗。其中四个分别命名为“包包”“薇薇”“家家”“花园”。每当有陌生人靠近老房子,院子里的狗就会从四面八方跳出来吠叫。每个月买狗粮要花1000多元,这是张安芳一个月的收入。他认为这是值得的。自从养了狗,陌生人都不敢靠近张家。张安芳还买了摄像头,安装在四个方向,以备日后取证。
他也写过上访材料,大部分都石沉大海了。
2009年10月30日,165438+行政强拆来了。
挖掘机开到门口时,张安芳一个人站在他家三楼的阳台上。他看了看楼下的人群:警察,房地产公司的人,围观的人,还有成群结队的年轻人。慌乱中,他忘记了打开发电机和摄像头,下意识地握紧了手中的砖头。那些砖是张安芳打算在阳台上建狗窝的。砖头和燃烧瓶飞下楼时,张安芳用砖头还击。混乱中,他被击中头部,血流不止,他的妻子和女儿吓坏了,恳求他住手。之后,张安芳去医院检查。医院诊断记录记载,头部、面部、腹部为爆炸伤。
行政执法局领导喊暂停,强拆无法进行。
2011 1 6月,《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施,停止行政强拆。现在要拆张家的房子,只能走司法程序。
张安坊的拆迁阻力已经影响到了朝阳街道的棚户区改造项目。原定于2009年4月,400多户拆迁户全部得到安置。但由于张家拒绝搬迁,两栋房子建不起来,20多户居民无法回迁朝阳街。拆迁户开始向政府请愿。
蚌山区区委书记王长双来到张家,表示会保证张家的安全,并承诺会让行政执法局、公安局等相关部门的领导签字,保证张的人身安全。
几天后,张安芳在街道办事处看到了王树基和各个部门签署的保证书。张安芳主动提出把保证书带回家。街道不同意,说是为了保管。“王秘书说的都不管用?”张安芳生气了,头也不回地离开了街道办。谈判再次被搁置。
张安芳没想到,在与开发商的持久战中,老父亲张一圣还没住进新房就去世了。张的家人认为,如果没有水和电,老父亲不会这么快就去世。165438+10月17,我妈因心脏衰竭送医院抢救,目前还在住院。当地街道办派人来送花了。开发商来告诉张家,让他们开条件。张安芳的妻子王爱玲告诉我们,现在不要谈论搬迁,而是让人们先走,或者去法院。2012 165438+10月2 1下午,位于浙江省温岭火车站站前未开放的大道上。四栋建筑高高地矗立在路中间,其中两栋至今仍有人居住。虽然道路还没有正式开通,但是一些车辆经过,不得不绕过房子。据附近居民反映,居民没有签署拆迁同意书,是因为补贴的钱达不到他们的要求。
浙江钉子户# 2012 165438+10月30日,浙江温岭最牛钉子户,罗宝根与政府达成拆迁协议后,政府聘请搬家公司连夜搬离罗宝根家。搬家公司在搬东西的同时,拆迁人员也在从楼顶一层一层往下拆。2065438+2005年6月,台北市中正区汀州路发生一起都耕案(都市更新案,指旧房改造)。整块地完成了,但是城中一户人家说不拆。店主的理由不是为了钱,而是因为他家是“龙脉的龙脑”。拆迁会导致灾难,这是其他杜更家庭所不能接受的。
摊开地图,钉子户老板罗先生说,这个就在新店西旁边的龙口市场,也就是龙口。蒋亦华在前内阁的家是龙的肚子,台大孕育人才,所以是龙的子宫,尾巴一直延伸到京美溪。至于他的家,那是龙的心思;他还说郑杰被杀,台大硕士杀女友,复兴南港空难,中兴医院骚扰,都是因为他家被拆。
都更格居民说:“我们真的很想回家。这房子不回家,老母亲多大岁数了?”还有机会回家吗?请为我们伸张正义。“参与杜更案的居民说,该案早在1994就开始运作,最终在2015立案。80户中有79户在2015年初搬离,5月份开始拆迁,但罗家业主无论如何也不妥协。
台北市政府官员指出,“本案的协商机制才刚刚开始,所以我们还是希望有机会顺利结案。”市政府强调,为避免强拆,将继续与罗业主沟通,但对于其他79户,只能等待。这套房子位于安徽省黄山市屯溪区仙人洞路与新园路交叉口,属于2012棚户区改造项目787回迁房之一。三年来,由于未达成征收补偿意向,这户人家的房子依然矗立在改造工程的十字路口,被称为最牛“钉子户”。
2015年7月9日,10,安徽省黄山市新园路与仙人洞路交叉口,黄山市组织公安、武警、城管等力量,对曾被称为“最好钉子户”的范家一栋三层小楼进行拆除。2016 3月16日,浙江宁波骆驼街也出现了“钉子户”。一条新修的路被一栋居民楼隔断,车辆只能绕一大圈才能通行。
只因为一家没有达成拆迁协议,路不得不绕道走。近年来,此类道路“钉子户”频频见诸报端。近日,宁波本地某论坛爆料称,镇海区骆驼街也有“钉子户”。一条新修的路被一栋居民楼隔断,车辆只能绕一大圈才能通行。
街道办事处分管城建的副主任顾建明接待了记者。对于网友所说的“钉子户”,顾建明也显得有些无奈。他说,其实实际情况和网友猜测的不一样。这户一直没有拆迁的核心原因不是拆迁安置条件没有谈妥,而是家庭内部对拆迁房屋如何分配存在分歧。