如何理解和深化军事政策体系的调整与改革
认真学习领会《决定》精神。笔者认为，深化国防和军队改革是我国改革开放的重要内容，是实现党在新形势下强军目标的迫切需要。深化军队体制编制改革，必将构建中国特色现代军事力量体系，使我军由庞大走向强大。
深化体制编制调整改革，是适应现代战争形态变化的需要。近年来，我军积极改革体制编制，在改变规模、结构失衡和加强海空军建设方面取得了一定进展。但是，在配置结构、领导指挥体制、后勤保障体制、非战争保障体制等方面还存在不少问题，现行体制远不能满足信息化战争发展的需要。因此，要调整军事体制，适应信息化战争的需要，按照系统集成的思想，着力调整结构、理顺关系、建设体系，提高我军整体作战效能。比如，立足我军现状，通过削减中间机构、增加终端节点等方式，加快领导指挥体制调整，减少指挥层级，提高信息传递速度，增强指挥控制能力。
深化结构调整和改革，是有效履行我军历史使命的需要。在新的历史时期，我军的使命正在从传统的领土、领海、领空安全向海洋、太空、电磁空间安全延伸。从应对传统安全威胁到应对非传统安全威胁；从维护国家生存利益到维护国家发展利益。转型必然呼唤改革。因此，我们必须着眼于应对各种安全威胁，瞄准多样化军事任务，努力建立适合履行我军历史使命的新体系。比如，在重点加强海军、空军和第二炮兵建设的基础上，剥离陆军部分整体职能，推进军兵种建设专业化；减少一般技术兵种，增加高技术密集型部队比例；优化官兵配置结构，提高官兵配置比例。等一下。通过优化调整军事配置结构，不断提高我军履行使命任务的整体能力。
深化结构调整和改革，是提高军队建设质量和效益的需要。实践证明，体制编制重质量，军队建设规模就适度；如果在体系建立上强调结构，将战斗力系统化整合；在制度建设上平战结合，军费可以高效使用。我军实施质量建军方针以来，武器装备现代化、军事人才培养等多项改革取得重大进展。但从目前情况看，机构臃肿、职能交叉、平战分离、训考分离等问题仍在一定程度上存在。因此，我们必须充分借鉴“三湾整编”、“精兵简政”、“新军整军运动”等组织改革的宝贵经验，立足国情军情，从战略方针、使命任务和国情军情出发，既统一又灵活，真正构建既有中国特色又符合现代军队建设规律的组织体系，切实为有效履行我军使命任务提供保障。只有稳步推进军队体制编制调整改革，才能确保我军质量建设不走弯路，顺利实现走中国特色精兵之路的宏伟目标。(作者:郭俊奎)