明朝限制公款吃喝:朱元璋给皇后祝寿只摆四菜一汤。
古代官员重视迎送排场在中国古代。一方面,官场的吃喝接待由来已久;另一方面,当局推出了各种措施来阻止它。经典的《三国演义》中,刘备在桃园结义后,与关羽、张飞一起讨伐黄巾军,征战三十余场,战功累累,却只被授予县尉之职。有一次,杜佑路过这个县城,刘备没有送礼,甚至对他很不好。杜佑故意刁难,逼迫县衙工作人员指责刘备欺压百姓。张飞得知此事后大怒。他把杜佑带出客栈,打了他一顿。刘、关、张辞了职,各奔前程。这从古代官场的大吃大喝之风就可以看出来。
在中国古代,官员在接待时非常注重排场,为了获得上级领导的青睐以求升迁,或者是出于利益的相互结交,在接待的背后,往往伴随着各种形式的腐败。据说魏晋南北朝时期,每个州县甚至都设置了专职官员,叫做“送走死者”。
古代官场公款吃喝的腐败,在宋代得到了充分的发展。据宋史记载,宋代有“十日宴”制度,每十天举行一次公宴。《文通考》说:在,平江知府,寺官范智能、胡,经常用公款请客。“一杯酒的费用,费率要一千多”。据《奇闻总录》记载,南宋初的太尉邢晓阳,在京城买下已故王太尉遗族出售的二手房产,“只花了三千元”。可见当时的官员都是大吃大喝!
北魏献文帝规定,满嘴酒吃羊的,判死刑。天官曰:“凡知望食之,食六谷,以六畜为餐,饮六清食,以一百二十品为菜,以八物为宝,以一百二十坛为酱。”他对席间的上菜、摆放方式、使用器皿、歌舞等都做了具体的规定。
对于公款吃喝,大多数朝代都将其视为严重的作风问题,出台各种制度加以约束。早在汉代,朝廷就颁布了一系列关于官员接待的规章制度。可以说这些制度在当时是比较严格的。据有关资料显示,汉代规定,在接待外出执行公务的官员时,官员有不同的级别和不同的标准。高层次的人可以有肉有酒,低层次的人只有一点肉,不能喝酒。
为了制止官员公款吃喝,一些朝代颁布了限制公款吃喝的规定。汉景帝下旨,凡到地方后收受公款的官员,一经发现,立即革职。后来反映这种处罚太重了。刘启接受了宰相申屠嘉等人的建议,于公元前156年农历七月重新下诏:凡接受饭局的官员,饭钱自理,吃多少付多少,但不革职。最严厉的是北魏文帝,下令官员巡视地方,吃一口羊喝一口酒的“罪大恶极”,即判死刑,同桌吃喝的还被控胁迫。
宋代官员“下到基层”提供“券粮”,超标者受罚。到了宋代,吃喝风最盛甚至制度化的时候,就成了官员的福利。也是历代最详细的立法。特定职位的人接受不了,什么时候不能吃,这大概和宋代吃喝风盛行有直接关系。
宋代的清袁迢?值班制度门(第七册)和督察巡视日历列出了操作性很强的规定。凡是到基层出差或外出考察的官员,都有统一的用餐标准,都配有“消费券”。超标者必受罚,随行官员也不例外。官员如果接受当地的饭局,或者超标准消费,就会受到处分,甚至被起诉,这就是所谓的“送法”。
据《清袁迢律类》记载,在宋代,除了规定“凡道官皆当仆役,不必在不合时宜之时相见设宴,妨害公务”之外至于官员,朝廷对妓女在吃喝时的娱乐有更多的限制:除了“各州县官出差时路过本应当官的侍者”外,各州县官“除非遇圣日,到本州岛公休,工作人员八十人,否则不得用妓女娱乐宴请”;《官制》规定,官员“各办两年妓女酒席,不得去酒吧一百代替饮酒作乐”。知湖州的刘藻,因“掌管酒席,国库枯竭”而被降职罢官;大道五年,新知夏州郭达仁因被揭发在沅州“从事日常事务和宴饮”而被免职。惜春三年,了解陆游历史,因“忍气吞声”被革职;惜春十四年,治平王希禄、范成大、胡等宗祠官员,常聚宴。”一杯酒的价格超过了1000元,宋孝宗很生气。"
“四菜一汤”有效地刹住了“吃喝风”。这些制度虽然在一些节点和事件上起到了约束作用,但无助于改变整个官场风气。吃喝贯穿宋朝,直到灭亡。更值得思考的是,明朝从一开始就对公款有很大的限制,但公款吃喝甚至迎宾的密度丝毫不亚于宋朝。
朱元璋的故乡凤阳,至今还有一句“四菜一汤”的歌谣:皇帝请客四菜一汤,萝卜韭菜长治久安;葱豆腐清清白白,毛廉政万岁。
原来,朱元璋意识到,很多通过起义成为高官的人忘记了过去,凭借手中的权力过着奢侈的生活。
有一天在朝堂上,朱元璋说:“明天是皇后的生日。我要在宫里举行宴会,君主和他的大臣们将庆祝女王的生日。”所有的官员听到后都很高兴。
吉日一到,百官争宠,于是带着足够的礼物前来祝寿。桌上的菜简单明了:炒萝卜炒韭菜,两碗炒青菜,一碗葱花豆腐汤,是标准的“四菜一汤”。
见此情景,吃惯了“山珍海味”的文武百官颇为不解。于是,朱元璋耐心地解释说:“萝卜在街上,药店没生意”,“韭菜青青,长治久安,安定人心”,“两碗青菜,香如两碗青菜,两袖清风,如丞相”,“小葱豆腐,青白相间,公平正直如日月”。这时,朱元璋的目光转向摆满礼物的桌子,脸色突然一沉,说道:“朱滔!””一个胖官员连忙跪下说道,“我来了。”“这次你的礼物是什么?说!”“我...我有两个翡翠项链,一对玉镯和八尊金佛...”“你的工资是多少?这是哪里来的?拿着!“官员们看到皇帝动了手,连侄子都动了手术,真是怒不可遏,都吓得发抖。
朱元璋看了一眼七脸的官员,说:“你们今天的生意免了。这些礼物都是为了救济。今天是女王的生日。先从我做起,从小事做起。以后不管什么酒席,最多四菜一汤。任何违反它的人都将付出惨痛的代价。此法颁布于天下,凡违反者,皆可告之,并得赏赐。”那些官员听了朱元璋的话,明白了他的用意,都心生畏惧,连连称是。从此,四菜一汤成为明初的法律,有效地制止了“大吃大喝”。