NPC代表和CPPCC委员是什么关系?
全国人大代表
中华人民共和国(中国)全国和地方人大代表。人民代表大会代表的简称。人大代表由民主选举产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性和先进性。
人大代表的主要权利:提案权;提问的权利;选举和罢免政府机构的权利;人身受到特别保护的权利;在人民代表大会上不受法律追究的发言权和选举权。
[编辑本段]人大代表必须履行的义务是:
模范地遵守宪法和法律;听取和反映人民群众的意见和要求;保守国家秘密;协助实施宪法和法律的责任;接受原选举单位和人民的监督。全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和中国人民解放军人民代表大会选举和罢免,任期五年;县、乡、市辖区各级人民代表由选民直接选举或罢免,任期三年。省、自治区、直辖市的人民代表大会代表由县、自治州、市辖区的人民代表大会选举或罢免,任期五年。2004年宪法修正案中,省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会任期为5年。乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期三年。”修改为:“地方各级人民代表大会每届任期五年。“因此,全国人大代表没有三年任期的概念。
[编辑本段]代NPC人大代表
1.公民的选举权和被选举权是普遍的。凡年满18周岁的中国公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;依照法律被剥夺政治权利的人除外。
2.选举有两种方式:直接选举和间接选举。市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、不设区的镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表由下一级人民代表大会通过间接选举产生。
3.选举的具体方法是,在直接选举中,选民按居住状况或按生产单位、工作单位划分若干选区,按选区提名代表候选人。代表名额由选举委员会根据城乡人口比例分配。县级人民代表大会代表名额不超过450名,乡、镇人民代表大会代表名额一般不超过100名,人口超过130的镇代表名额,人口不足2000人的乡、民族乡、镇代表名额一般不超过40名。代表候选人由各政党、各人民团体联合或者单独推荐,代表候选人可以由10以上选民联合推荐。实行差额选举。代表候选人的名额多于应选代表名额的三分之一至一倍。选举是以无记名投票方式进行的。选区全体选民的过半数参加投票,选举有效。代表选区的候选人必须获得选民过半数的选票,始得当选。
在间接选举中,代表根据选举单位提名的候选人产生。例如,省人大代表由该省所辖的设区的市、自治州、不设区的市、县、自治县的人民代表大会选举产生。全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市人民代表大会选举产生,但中国人民解放军代表由军人选举产生;香港、澳门特别行政区的全国人民代表大会代表由香港、澳门居民中的中国公民依法选出;台湾省的全国人民代表大会代表是由台湾省同胞在大陆协商选举产生的。全国人民代表大会的代表人数不超过3000人。省人民代表大会代表名额不超过1000人,设区的市、自治州代表名额不超过650人。代表名额按照每名农村代表所代表的人口数是每名城市代表所代表人口数的四倍的原则分配。例如,第九届全国人民代表大会的代表名额是按照每88万农村居民1,每22万城市居民1的原则分配的。人民解放军和武警部队的代表名额不是按人口分配的,而是由全国人大常委会和地方各级人民代表大会决定的。同时,法律还规定了少数民族聚居地区每一代表所代表的人数。人口特别少的民族至少要有65,438+0名代表。各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人,10以上代表可以联合推荐代表候选人。实行差额选举。候选人的名额多于代表名额的五分之一至二分之一。通过无记名投票,候选人获得全体代表半数以上的选票才当选。
[编辑本段]NPC人大代表的地位
代表的地位是由代表的性质决定的,代表的重要性质是通过代表在政治生活中的地位体现出来的。我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有很多规定,但在文字上没有作出明确的表述,造成了一些模糊,对人大代表的地位、性质和作用产生了不同的看法。代表法作为专门规定代表问题的法律,首先研究人大代表的地位、性质和作用,对这些根本问题作出明确的表述。《代表法》第二条明确规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律选举。”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的成员,地方人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的成员。”全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参与行使国家权力。“这篇文章表达了以下想法。
(1)代表是依法选举产生的。他们既不是任何人任命的,也不是通过非法手段产生的。因此,他们的地位受法律保护。
(2)代表集体组成国家权力机关,作为国家权力机关的一员,其地位应受到一切组织和个人的尊重和权威。
(3)代表所代表的利益和意志是全体人民的利益和意志,说明代表的地位是建立在人民的委托基础上的,具有广泛的人民性。另一方面也说明他们不是没有任何约束的特殊公民。
(4)代表集体行使国家权力,但作为个人,代表无权行使国家权力。代表集体,它凌驾于行政机关、审判机关和检察机关之上,由国家权力机关选举和监督,而代表个人,其地位是不同的。与国家机关相比,与公民基本相同,只是在履行代表职责时会得到国家机关的保障和支持。
总之,代表法主要从代表的产生方式、代表的利益、代表行使国家权力的方式以及代表与国家机关的关系等几个角度概括了代表的性质和地位,使其有了明确的法律表述。这样,其意义在于解决了NPC代表制中一个重要的基本概念问题,对NPC代表制的深入研究和进一步完善能起到一定的推动作用;其次,是使大家能够站在法律的高度,清楚地认识代表的地位,有利于社会上所有组织和个人尊重代表的权利,支持代表履行职责;最后,是使代表们进一步认识自己的社会价值,增强责任感,更加积极地开展代表工作和活动,努力为人民服务。
[编辑本段]NPC人大代表是做什么的?
很多人大代表说得好:“人民选我做他们的代表,我就做他们的代表。”人大代表应该为人民服务。?
1.我国的一切权力属于人民,行使国家权力的机关是各级人民代表大会。全国人大代表作为人民代表大会的组成人员,应当代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参与行使国家权力,包括参与国家和地方重大问题的决策,参与对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作的监督, 参与国家机关的选举和任命,参与制定法律和地方性法规,参与保障人民的各项权益。 ?
2.无论在人民代表大会开会期间还是闭会期间,人民代表大会代表都应当履行法律规定的代表职责。这些代表职位是NPC及其常务委员会行使权力的重要基础。也就是说,人大及其常委会权力的行使,要通过履行代表职责来实现。?
3.人大代表要协助政府开展工作,为人民办实事,带领当地人民发展当地经济,走共同富裕的道路。?
因此,人大代表的职责,就其性质和内容而言,就是参与管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务。简单地说,他们就是参与国家事务的讨论和国家权力的行使。
[编辑本段]谁是NPC人大代表的监督人?
人大代表是人民选举出来的,当然要接受人民的监督。具体来说,由选民直接选举的县、乡人民代表大会代表,受原选区选民的监督,由选举单位间接选举的人民代表大会代表,受原选举单位的监督。比如,全国人大代表要受选举他们的省、自治区、直辖市人民代表大会的监督。?
根据宪法精神,代表法对代表的监督作了专门规定:
1,代表的监督主体是原选区和原选举单位的选民。也就是说,委托人大代表行使人民权力的选民和选举单位,也有监督人大代表的责任。?
2、罢免代表由选民和选举单位提出。为了防止被罢免的代表受到不公正的待遇,代表法还规定,被罢免的代表有权出席罢免会议,有权提出申诉或者书面申诉材料。?
3.关于人大代表监督的内容,虽然代表法没有对代表监督的内容作出具体规定,但实际上监督的内容是很明确的,即代表行使代表法规定的法定职责,履行代表法规定的法定义务,属于选民和原选举单位监督的内容。因此,《代表法》第二十五条规定,全国人民代表大会代表应当回答原选区或者原选举单位的选民关于代表工作和活动的询问。人大代表回答选民和选举单位的询问,是接受监督的一种形式。有些地方实行人民代表大会会议或人大常委会会议人民旁听制度,这也是接受人民监督的一种形式。?
《代表法》对NPC代表履行职责的约束性规定,也具有对NPC代表的监督性质。
[编辑本段]NPC代表应该代表谁的利益?
人大代表代表的是原选区或原选举单位选民的利益,还是本级人大所在行政区域人民的利益,还是国家和人民的整体利益?长期以来,国内外对代表利益问题有不同的认识。?
在国外,不同的国家对议员的代表利益有不同的规定。有的国家法律规定议员只代表所在选区选民的利益,有的国家法律规定议员一旦当选,不受所在选区选民意志的约束,应代表国家利益。?
在中国这样的社会主义国家,局部利益和整体利益基本一致,但不能简单等同,有时会产生矛盾,所以不同的利益代表必然对决策有不同的要求和意见。因此,有人主张,既然根据宪法和有关法律,代表是由原选举区或原选举单位的选民选举产生并受其监督的,就应该只代表原选举区或原选举单位选民的利益,即使这种利益与国家的利益有一时的冲突。实行代议制,就是让不同利益代表的意见相互碰撞、磨合,最终形成统一意志。有些人不同意这种观点。他们认为,虽然人大代表是由原选区选民或原选举单位选举产生并受其监督的,但这只是表明了代表的产生方式和监督方式,社会主义国家根本利益的一致性,要求一旦当选的各级人大代表必须代表整体利益,在维护国家根本利益的前提下,对本行政区域的重大问题作出决定。?
应该如何看待这个问题?在我国,国家权力属于人民,人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关。既然代表人民行使国家权力,就应该代表国家的利益。同时,根本利益的一致性决定了我国各级人大代表有可能成为国家和人民整体利益的代表。充分发挥这种政治优势,可以避免和减少不同地方利益盲目碰撞带来的损失。因此,从我国国情出发,《代表法》第二条第三款规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权,参与行使国家权力。另一方面,由于各级人大代表是由原选区的选民和选举单位选举产生的,他们熟悉自己的工作和群众的要求。因此,代表法从实际出发,在第四条明确规定,人民代表大会代表应当同原选区或者选举单位的选民和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。代表法的上述规定,以法律的形式明确了我国各级人大代表的利益。
[编辑此段]NPC代表在人代会期间做什么?
《代表法》第二章对人大代表在人民代表大会期间的工作作了详细规定。总结起来,大致有十项:
1,出席本级人民代表大会。?
2、审议列入大会议程的议案和报告。?
3、向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。?
4.参加本级人民代表大会的选举。?
5、在审议列入大会议程的议案和报告时,对不清楚的问题,可以向有关国家机关提出询问。?
6、可以依法向大会提出质询。?
7.可以依法提出罢免案。?
8.县级以上的人民代表大会代表可以依法提议组织关于特定问题的调查委员会。
9、参加本级人民代表大会的表决。?
10,可以对各方面工作提出建议、批评和意见。?
总的来说,各级人大代表在人民代表大会期间有以上十项任务或权利。对于NPC代表来说,还有一项权利或工作,就是他们可以按照宪法规定的严格程序提出宪法修正案。
中国人民政治协商会议委员。
中国人民政治协商会议委员。包括中国人民政治协商会议和CPPCC地方各级委员。它由各民主党派、人民团体和无党派人士经过反复审议和协商选举产生,并经CPPCC全国或地方常务委员会同意成为CPPCC的成员。CPPCC会员的权利是:在本次会议上行使表决权、选举权和被选举权;对本协会的工作提出批评和建议;参与国家和地方重大事务的讨论,对国家工作人员提出批评和建议;参加本协会组织的视察、参观、调查和学习。CPPCC会员的义务包括:遵守CPPCC通过的章程和决议;如有违反本协会章程和CPPCC决议的,本协会常务委员会将视情况给予处罚或撤销其CPPCC会员资格。