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确保宏观经济平稳运行的“两个防止”
在连续五年保持10%以上增速的基础上,2008年中国经济能否保持平稳运行势头,防止出现大的颠簸和大起大落,引起各界广泛关注。
根据中央经济工作会议的部署,“防止经济快速增长转为过热,防止价格结构性上涨转为明显通胀”成为2008年宏观调控的首要任务。
自2007年以来,物价持续上涨,通胀压力加大。8月份以来,居民消费价格指数连续4个月同比涨幅超过6%。其中11上涨6.9%,为近10年来最高。
显然,通货膨胀是经济稳定运行的大敌。基于当前经济面临的突出矛盾,2008年宏观调控政策有了较大的调整,稳健的货币政策在实施10年后转为“从紧”。从紧的货币政策和稳健的财政政策将共同促进经济结构调整和协调发展。
召开两会选举新的国家领导人。
2008年的全国人民代表大会是五年一次的大会。第十一届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十一届第一次会议将选举国家领导人,组成新一届政府。
党的十七大对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,两会将讨论和审议关系国计民生的重大改革问题。
两会是中国政治生活中的一件大事,将对中国未来五年乃至更长时期的经济社会发展产生深远影响。
奥运梦想来到中国。
2008年8月8日,第29届奥运会将在北京隆重开幕,这将永远载入中国史册。来自世界各地的运动员将参加28个大项和302个小项的比赛。北京残奥会将于9月6日举行。
“奥运凝聚人心,奥运振奋精神。”亿万人民都在梦想着,共同努力办好奥运会。古都北京服务奥运的“软硬件”条件得到明显改善。
中国努力使第29届奥运会成为世界大家庭的一届出色的奥运会。“同一个世界,同一个梦想!”中国将信守承诺,按照国际惯例为奥林匹克大家庭和奥运观众提供良好的服务。通过奥运会的成功举办,一个更加开放、更加和谐的中国将展现在世人面前,奥林匹克精神将在中国这个东方文明古国得到广泛弘扬。
迎接改革开放30周年。
2008年,中国将庆祝改革开放30周年。1978年底,中共十一届三中全会在北京召开,开启了改革开放的新时期。
十一届三中全会作出改革开放的新决策,开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。这次会议是中国进入社会主义发展新时期的标志。此后,改革开放经历了从农村到城市,从经济体制到各种制度,从搞活国家到对外开放的波澜壮阔的历史进程。改革开放开辟了一条中国特色社会主义道路。
新时期最显著的特征是改革开放。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国的关键抉择。只有改革开放才能发展中国,发展社会主义,发展马克思主义。
执法促进一个更加公正和谐的社会。
《劳动合同法》、《企业所得税法》、《反垄断法》、《城乡规划法》、《就业促进法》等一批重要法律将于2008年实施。从这些法律的实施中,人们可以更清晰地看到中国经济社会发展的轨迹,听到社会进步的脚步。
2008年6月65438+10月1日生效的《劳动合同法》和《企业所得税法》将对每一个劳动者和企业产生深远的影响。《劳动合同法》规定用人单位必须与劳动者订立劳动合同,并引导用人单位对劳动者十分关心的劳动合同期限等问题进行合理约定,这对于保护劳动者的合法权益有了更加有力的法律武器。《企业所得税法》统一了内外资企业的所得税制度,既能惠及国内企业,也有利于提高利用外资的质量和结构。
《反垄断法》将于2008年8月1日生效。这部法律禁止经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位,将对促进我国经济健康发展产生深远影响。
中国宇航员将首次在太空行走。
神舟七号载人飞船将于2008年发射,届时中国宇航员将进行首次太空行走。
神舟七号的发射将是中国载人航天工程的又一个里程碑。在“神舟五号”和“神舟六号”飞行中,航天员的任务主要是在舱内操作和生活自理。“神七”以来,航天员活动的主动性大于被动性,这对航天员的身体、技术、心理都提出了更高的要求。
目前,神舟七号全船已进入综合测试阶段,包括杨利伟、费龙军、聂海胜在内的中国首批14名航天员正在为神舟七号任务进行选拔和训练。按照预定计划,用于发射神舟七号的长征二号F火箭全部组装完毕。
中国国家元首将10年来首次访日。
2008年是中日和平友好条约缔结30周年。2007年底日本首相福田康夫访华期间,中日双方达成协议,中国国家主席和胡锦涛将于2008年樱花盛开的春天访日。这将是10年来日本国家元首首次访华。
发展长期稳定的中日睦邻友好关系,实现和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的伟大目标,不仅是两国人民的共同愿望和期待,也是两国领导人和政治家的共同责任和使命。
中方愿与日方一道,以两国高层互访和纪念中日和平友好条约缔结30周年为契机,遵循中日三个政治文件确定的原则,抓住机遇,多做实事,进一步加强对话与磋商,增进理解与互信,妥善处理两国间的重大敏感问题。进一步推动两国全方位、宽领域、多层次的交流与合作,扩大双方的共同利益;进一步扩大民间交流特别是青年交流,加深两国人民的友好感情,努力构建和发展中日战略互惠关系,开创中日睦邻友好和互利合作的新局面。
投入更多财力物力改善民生
党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标和要求。2008年,国家将投入更多的财力和物力来改善人民的生活。
医药卫生体制改革关系到人民群众的切身利益。2008年,将稳步实施城乡医药卫生体制改革,扩大城镇居民基本医疗保险试点,新型农村合作医疗基本实现全覆盖。国家将加大资金投入,支持覆盖城乡居民的公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系建设,推动解决看病难、看病贵问题。
国家决定提高新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助水平,财政补助标准由40元提高到80元,其中中央财政补助标准由20元提高到40元。
2008年,城乡免费义务教育将在全国全面实施,这是中国教育发展史上的一个里程碑。完善住房保障体系,加快廉租房建设,完善和规范经济适用房制度,将成为政府解决城市低收入家庭住房问题的有力措施。