西康金矿的回顾与展望

抗战开始以来，国家需要大量黄金换取外汇，丰富战争武器，稳定国内财政，所以黄金产量的多少对抗战建设工程的前途影响很大。四年半来，在政府的鼓励下，各省区的采金业风起云涌，欣欣向荣。尽管康省地处西部偏僻，但它因盛产黄金而受到中国人民的称赞。为开发本省资源，增加抗战实力，2007年10月10日与经济部资源委员会合作成立西康黄金局(现为经济部黄金矿务局)，负责本省金矿的勘探和开采。但由于种种困难，那些为国家做出贡献的人远不理想。我们的抗日战争已经到了极其严重的阶段。要想在这个国家史无前例的时刻生存下来，就迫切需要大量增加黄金产量。因此，对该省黄金矿业来说，回顾过去，鼓励未来是很有必要的。笔者在康康从事地质调查两年多。笔者就所见所闻，将该省采金大起大落分为西康金局成立前后两个时期，勾勒出轮廓，并献上拙见一份，以供有关当局参考。

2.西康金局成立前

西康的采金事业几乎始于明末清初，清末兴盛。有不下几十个黄金矿区。民国初年收金课，每年收一千多元，充分体现了当时矿业的繁荣。中华人民共和国(1949-1949)还西藏，边境事务纷扰，矿业停顿，收入减少。民国二十一年，《贡托条约》缔结后，金沙江与西藏划界，锦江以东自然趋于安定，采矿业逐渐恢复。2002年8月，西康黄金征收局成立，负责征收黄金。到2004年4月，金厂17年只收了两三百元。经过红军的影响，大部分工厂都停止了浪费，只保留了七八个地方，所以产量和黄金收入都很少。好在逐渐恢复了旧的观念，产量也增加了。二十五年，省委迁至康康，二十六年三月，改为矿务局。当年11月，自全国战争开始以来，建设委员会改组了矿务局，以监督征收矿税的股份。此后，矿山的调查开发由经济组负责，金课的收缴监管由财务部负责。这个时期也可以说是黄金教训的收藏期。27年前，该部门派人到各工厂收集。由于工厂之间距离较远，交通不便，金A的增减不确定，检查难度大。因此改为分区投资承包，既可以减少费用和税收的复杂性，又可以根据各区生产情况的兴衰来确定包额的标准。关于采矿和勘探技术，在这个问题上仍然是新手的专家们的指导仅仅依靠阿津的个人经验。每个工厂都是无组织的，资本少，三五个合伙，十几个工棚，乌合之众一盘散沙。那些有资本的人，每人招募若干阿津，为他们提供饮食、工资和薪水，并命令他们从事采矿和淘金，而黄金将归还给他们自己。每到新月，就要打出“丰盛的食物”并允许其自由采集，这就叫“错号”，以至于阿津有经验的人往往会把更好的部分留给自己采集，弊端不胜枚举。有官方或合资机构的公司，如民初的裕华公司和今天的溥仪公司，也是借钱或借日用品给阿津，让其自由开采，然后扣钱，每月征收2.5%的税。还缺乏专家的指导。开采的地点取决于金a的个人经历和意志，偶尔有一个产金比较兴盛的地方，就是蜂拥而至，竞相开采，开采，鸟兽复产，留下的是贫瘠的沙子，堆在开采的地方旁边。所以可采区多，率被荒沙覆盖，不便复采。可惜宝不能用。康省产金区燕山黄金有康定的片子、灯盏窝、八郎、四家寨、江嘴、金堂的边坝、冕宁二十四营的磨刀堂、马头山的子姑、马哈、会理凤山营的马鞍山。砂金包括康定的亚拉沟和玉桶、瓦沟的大川部、安良坝附近的亚根弄沟、玉子石沟的高日寺山、东大宫寺附近的顾农弄沟。康定的巴郎成都沟、二道马牙沟、头道马牙沟、索坡、木吉、三家寨、解百宗，道孚的河牙、巴□、白杨、蒙子石、丹□巴、尼玛通、巴蜀沟、吉思冲、清大、塞卡塔，道孚的鱼家、凯尔、塞卡塔。白宇郊区德格和边坝的客路洞，沾化的迈克沙堆、加思空、磨房沟、雄龙溪，理化的金厂沟、都沟、托路沟、火曲卡，得荣的瓦卡、马总、江卡克、竹古洞、格西沟、西递，九龙的瓦辉山、扎托、五树、九龙。虽然地方很多，如荣巴沟、巴蒂、丹巴大渡河畔等，但地方不多，或货源少，矿藏不丰，或交通困难，地方不太平，仍有大规模开采的经济价值。

第三，西康金局成立后，

金矿务局成立后，西康采金业进入新阶段，聘请地矿工程专家，先从康定的亚拉沟、玉通、泰宁、大悟、雅江县局等交通便利的地区进行勘查开采，再派员到巴安、德(荣)、项(市)、道(市)、李(唐)所涉及的县进行考察。泰宁盆地的砂金，卡马、金岭卡、扎巴，雅江、那牙宗、额济西的牛骨洞，以及最近检验有效的康定灯盏窝山金矿，这一时期依然存在，但与金局无关。省会城市设立的矿产勘查开发事项，由建设部办理。征收黄金的监督工作由财政部门负责。过去一年，公司改成了边关税务局，所有的工厂都在搞业务。他们必须向黄金契约部的成员支付黄金费，然后才被允许开采。金费套餐每半年制定一次，每年第一期(最后一期)为3-8月，第二期(下一期)为9-2月。关外地形极其寒冷。接下来的冰封期，黄金A的挖掘停止了，所以上下期的收益差别很大，包裹多以几两黄金计算，国家货币介于两者之间。最后二十八年，只承包了康定的亚拉沟、索坡、鱼子石、泰宁，雅江的一马忠，道孚的将军桥、炉霍，甘孜的泥沟，德格的客路洞，沾化的迈克，承包总额为金九3.62元，国币4800元。除此之外，还有地方没有承包就挖了，很多地方承包范围小，开采范围大。承包人与省政府签约后，按月向矿区每个人收取五分之二的费用，高价贷款和生活用品。一旦黄金被收集，就用黄金偿还。包工头叫委员，招个矿工，叫管事。委员因金A太少，或产量不丰而管事务，以补偿劳累；发家致富的人很多，但发家致富的途径在于高价贷款和个人财富，与勘探开采技术无关。富康公司成立于2008年5月，在沾化迈克、贾思空、大拐雍和宫从事砂金的勘探和开采，并聘请了工程师进行指导，效果良好。溥仪公司曾聘请一名工程师指导炉霍塞尔巴金厂的勘探开采工作，但因不方便大规模施工而辞职。金矿局成立之初，工程师还是很多的。继康区之苦，物价飞涨，生活难以维持，人事未调。他们中的许多人相继离开了。工人也是局内自采，管理严格。但工资奖金有限，很多人逃亡，勘探开采业务受到很大影响。而且就公司的矿区而言，他们在残山的废弃厂房里也找不到黄金。西康的黄金主要分布在康区。受劳动、粮食、气候、交通、政治等特殊环境的影响，采金难有进展，但主要原因是没有健全的探矿组织，无法做到边探边采。

第四，未来的勘探和开采

过去的事实可以作为未来的参考，失败是成功之母。我们回顾过去采金业的缺陷，思考改进的方法。以下建议可供关心我省黄金开采业的人士参考。

(1)黄金矿务局将与省政府就全省黄金开采的发展进行协商。

西康金矿局原为省政府与经济部金矿局合办。顾名思义，它应该负责统筹该省黄金开采的发展。属于矿业行政管理范围的，仍应由省级政府部门办理。勘探和开采技术的提高，勘探和开采区域的划分，工人的培训，管理的改进和产品的收集，似乎都可以由黄金局与省当局协商规划，一个责任落实。

(2)私营公司应改为官商合资企业。

既然金矿局统筹全省的黄金开采，那么现有的富康、溥仪等私营公司就应该受金矿局的指导。为了便于引导和推广，似乎金矿局可以参与资本，成为官商合资。技术上，该局将派工程师长期驻厂，担负勘探和采矿指导的责任。

(3)组织严密的勘探队伍

探矿是采矿的先锋。如果不先勘探就盲目开采，很少有输家。你必须先勘探好矿，然后才能有把握开采。勘探开采，就不开采了。否则老矿枯竭，新矿找不到，黄金生产中断。勘探队是常设机构，康省土地辽阔，交通堵塞，生活高，差旅费用复杂。可取的做法是在每个矿区附上一个小组，并以采矿厂为中心进行勘探。组长应由一名有经验的工程师担任，并任命一名办事员。队员可以由工厂从每个棚里挑选20个有经验的金A，队员的经费由局里提供。试验成功后，所有选中阿津的棚都有优先开采权，同时该局保留监督走私的权利。出产的黄金全部由该局以平价收购，每月应付的费用由该局收取。如果它不听局里的命令，可以暂停它的采矿权，队里阿津应得的报酬将和棚子主人协商。如果这样，勘探队就不会苦于缺金，勘探工作也不会因为缺少民间资本而停止，局里也可以关心一下黄金产量的出逃。

(四)合同开采为主，自采为辅。

金A多来自外省，不容易招惹，而且他们是自由的，不愿意被局里严格的管理和有限的工资、经费所束缚。以前他们采用自采系统，失败了，这就是原因。从此看来，应该是以合同开采为主，自采为辅。黄金A除了每月向工厂缴纳规定的费用外，还要以公开的价格卖给局里，其生活用品由局里低价出售，以减轻他们的负担，让他们长期从事采金工作。

(五)矿(或区)的组织机构

每个采矿厂(区)设一名厂(区)长，负责黄金厂(区)工程以外的行政职责，并设若干办事员监督工作，根据厂长的意图负责厂(区)内的一切事务，一至二名外围工程师单独负责勘探和采矿。每个厂(区)还应有若干名矿警，负责保护整个厂(区)和押运物品。

(6)山金与砂金并重。

山金的赋存比较规律，产量稳定，寿命较长。增加工作会提高产量，但勘探项目大，短期内很难出金。砂金的赋存无规律，寿命很短。救急还行，长时间就难了。因此宜勘探砂金救急，同时也要广泛勘探砂金，搞勘探，勘探成功，稳定生产，以维持局内正规的勘探开采费用。

(7)金矿调查

勘探队都是以厂(区)为中心，向外勘探开采发展。但西康地广人稀，单靠勘探队承担起调查全省金矿的责任，难度极大。需要再成立一个调查小组，对国内的金矿进行广泛的勘查，以为矿产勘查开采的准则，特别是与地矿调查机关取得密切联系，根据调查结果随时开发，可以事半功倍。

(8)人员调整

每个人都有自己的长处和短处。如果你想让人们做到最好，你必须放弃他们的弱点，取他们的长处。黄金是贵重的东西，也是万恶之祸。同事良莠不齐，往往容易产生误会。行政长官应该顾全大局，分清信息。一切都要以事业为重，不要信小家子气，错过大事。事业的失败，每次都是因为人事调整，所以人事调整与否，真的关系到事业的发展，似乎也要特别注意。

动词 （verb的缩写）结论

就上述建议而言，若能确切执行，西康采金业将会蓬勃发展，对国家抗建的贡献也非表面，但边区环境特殊，困难重重，有赖主管机关的努力。